その内容は、規制の目的と範囲について、「飛行時間、飛行勤務時間、勤務時間制限、および休養要件は、運航乗務員ならびに客室乗務員が安全運航に必要な適切な注意力をもって業務が確実に遂行出来ることのみを目的として制定される」とされています。