航空法第１条では、このように規定されています。

「・・・航空機を運航して営む事業の適正かつ合理的な運営を確保して輸送の安全を確保する・・・」。

​

つまり、この法律は運航の安全を確保することを目的として、　そのために、乗務員の乗務割、乗務時間の制限、編成などが適切に定められるように、運航規程が定められ、国土交通大臣の認可を受ける必要があるとしています。

 

このように、適切な規制をすること、そしてこれを運航規程の認可という方法で確保することを要求しているのです。